Ponowne wykorzystywanie informacji publicznych
Zasady i tryb udostępniania i przekazywania informacji sektora publicznego w celu ponownego wykorzystywania określa ustawa z dnia 25 lutego 2016 r. o ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego (Dz. U. z 2016 poz. 352),(dalej: ustawa).
Ponowne wykorzystywanie informacji publicznej stanowi wykorzystywanie przez osoby fizyczne, osoby prawne i jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej, informacji publicznej lub każdej jej części, będącej w posiadaniu podmiotów obowiązanych do udostępniania informacji publicznej w celu ponownego jej wykorzystywania, niezależnie od sposobu jej utrwalenia (w postaci papierowej, elektronicznej, dźwiękowej, wizualnej lub audiowizualnej) w celach komercyjnych lub niekomercyjnych, innych niż jej pierwotny publiczny cel wykorzystywania, dla którego informacja została wytworzona.
Ustawa nie przewiduje wprowadzenia urzędowego formularza wniosku o ponowne wykorzystywanie informacji sektora publicznego, dlatego każdy wnioskodawca może sporządzić wniosek samodzielnie.
Wniosek powinien zawierać w szczególności następujące informacje:
1. Nazwę podmiotu zobowiązanego;
2. informacje o wnioskodawcy, w tym imię i nazwisko albo nazwę oraz adres umożliwiający dostarczenie odpowiedzi do wnioskodawcy albo pełnomocnika tego wnioskodawcy w sposób lub w formie wskazanych we wniosku;
3. wskazanie informacji sektora publicznego, która będzie ponownie wykorzystywana, a jeżeli jest już udostępniona lub przekazana, warunki, na jakich ma być ponownie wykorzystywana, oraz źródło udostępnienia lub przekazania;
4. wskazanie celu ponownego wykorzystywania (komercyjny albo niekomercyjny), w tym określenie rodzaju działalności, w której informacje sektora publicznego będą ponownie wykorzystywane, w szczególności wskazanie dóbr, produktów lub usług;
5. wskazanie formy przygotowania informacji sektora publicznego (kopia na papierze, płyta DVD, płyta CD, inny nośnik), a w przypadku postaci elektronicznej, także wskazanie formatu danych;
6. wskazanie sposobu przekazania informacji sektora publicznego, o ile nie została udostępniona lub przekazana w inny sposób, albo sposobu dostępu do informacji gromadzonych w systemie teleinformatycznym, o którym mowa w art.21 ust.2 ustawy. (odbiór osobisty, przesłanie pocztą, przesłanie środkami komunikacji elektronicznej);
7. wskazanie okresu, przez który podmiot zobowiązany będzie umożliwiał ponowne wykorzystywanie informacji sektora publicznego w sposób stały i bezpośredni w czasie rzeczywistym. (okres nie dłuższy niż 12 miesięcy).
Wypełniony wniosek można przesłać:
- pocztą elektroniczną na adres: bieliny@bieliny.pl
- za pośrednictwem Elektronicznej Skrzynki Podawczej (ESP), adres: /0aw7y58dyz/skrytka
- faksem na nr: 48 413026107
- pocztą na adres: Urząd Gminy Bieliny, ul. Partyzantów 17, 26 – 004 Bieliny
Ponowne wykorzystanie informacji publicznej, wymaga zachowania następujących warunków:
- Poinformowanie o źródle, czasie wytworzenia i pozyskania informacji publicznej od Urzędu Gminy, tak aby informacja była widoczna.
- Udostępnianie innym użytkownikom informacji w pierwotnie pozyskanej formie.
- Informowanie o przetworzeniu informacji ponownie wykorzystywanej, poprzez umieszczenie w przetworzonej informacji komentarza zawierającego informację o wykorzystaniu informacji sektora publicznego pozyskanej z Urzędu i zakresie tego przetworzenia.
- Urząd ponosi odpowiedzialność wyłącznie za przekazywane informacje i ich aktualność jedynie w pierwotnej formie i wg stanu na dzień jej udostępnienia.
- Urząd nie ponosi odpowiedzialności za ponowne wykorzystanie udostępnionej lub przekazanej informacji publicznej w sposób naruszający obowiązujący porządek prawny (w szczególności z naruszeniem przepisów regulujących ochronę tych informacji – dot. ochrony danych osobowych, ochrony informacji niejawnych lub innych tajemnic ustawowo chronionych, ochrony prawa do prywatności i tajemnicy przedsiębiorcy); nie ponosi odpowiedzialności za rezultaty przetworzenia informacji publicznej ponownie wykorzystanej
Opłaty za ponowne wykorzystywanie
Informacje sektora publicznego przekazuje się bądź udostępnia w celu ich ponownego wykorzystywania bezpłatnie (art.16 ustawy).
Urząd Gminy Bieliny może nałożyć opłatę za ponowne wykorzystywanie, jeżeli przygotowanie lub przekazanie informacji w sposób lub w formie wskazanych we wniosku o ponowne wykorzystywanie wymaga poniesienia dodatkowych kosztów (art.17 ust.1 ustawy).
Przy obliczaniu opłat za nietypowe wnioski o ponowne wykorzystywanie informacji publicznej brane są pod uwagę koszty przygotowania i przekazania informacji publicznej w określony sposób i w określonej formie, w szczególności:
1. koszty materiałów wykorzystanych do przygotowania informacji zgodnie z wnioskiem (np. nośniki informatyczne, papier);
2. koszty pracy dodatkowej;
3. koszty przekazania informacji w formie wskazanej przez wnioskodawcę
Czas na rozpatrzenie wniosku o ponowne wykorzystywanie
W przypadku gdy wniosek nie spełnia warunków formalnych, wzywa się wnioskodawcę do usunięcia braków formalnych. Do wezwania dołącza się pouczenie, że nieusunięcie braków w ciągu 7 dni od dnia otrzymania wezwania spowoduje pozostawienie wniosku bez rozpoznania.
Czas na rozpatrzenie przez Urząd Gminy Bieliny wniosku o ponowne wykorzystywanie wynosi 14 dni od dnia otrzymania wniosku. Jeżeli wniosku nie można rozpatrzyć w ciągu 14 dni, podmiot zobowiązany zawiadamia w tym terminie wnioskodawcę o przyczynach opóźnienia oraz o terminie, w jakim rozpatrzy wniosek, nie dłuższym jednak niż 2 miesiące od dnia złożenia wniosku (art. 21 ust.6 i art.22 ustawy).
Środki prawne - odwołanie
Stronie niezadowolonej z decyzji o odmowie przekazania informacji w celu ponownego wykorzystania przysługuje prawo złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy.
Od decyzji wydanej w następstwie rozpatrzenia tego wniosku przysługuje prawo wniesienia, w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji, skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach, którą składa się za pośrednictwem Urzędu Gminy Bieliny.
Środki prawne - sprzeciw
Wójt Gminy Bieliny, rozpoznając wniosek o ponowne wykorzystywanie informacji publicznej, może przedstawić wnioskodawcy ofertę określającą warunki ponownego wykorzystywania żądanych informacji publicznych oraz opłaty z tym związane.
Wnioskodawca, do którego została skierowana oferta może, w terminie 14 dni od dnia jej otrzymania, złożyć sprzeciw z powodu naruszenia przepisów ustawy o dostępie do informacji publicznej albo może w tym czasie zawiadomić Urząd Gminy o przyjęciu oferty. Brak zawiadomienia o przyjęciu oferty w terminie 14 dni od dnia otrzymania oferty jest równoznaczny w wycofaniem wniosku.
W razie wniesienia sprzeciwu Wójt Gminy Bieliny rozstrzyga, w drodze decyzji, o warunkach ponownego wykorzystywania informacji publicznej lub o wysokości opłat.
Od decyzji wydanej w tym zakresie stronie przysługuje prawo złożenia wniosku o ponowne rozpoznanie sprawy przez ten organ.
Od decyzji wydanej w następstwie rozpatrzenia wniosku o ponowne rozpoznanie sprawy stronie przysługuje prawo wniesienia, w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji, skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach, którą składa się za pośrednictwem Urzędu Gminy Bieliny.